隨著“粵港澳大灣區(qū)”和“社會(huì)主義先行示范區(qū)”雙區(qū)概念的提出,深圳迎來(lái)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展新機(jī)遇。而在東莞“十四五”規(guī)劃綱要中,東莞明確提出要投入3540.81億元來(lái)發(fā)展包括新一代信息技術(shù)、高端裝備在內(nèi)的戰(zhàn)略型性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,最終實(shí)現(xiàn)建成東莞“工業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)。 在此背景下莞深兩市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量供給高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。因此為了給實(shí)體企業(yè)提供穩(wěn)定的廠房資源,同時(shí)規(guī)范工業(yè)廠房轉(zhuǎn)讓市場(chǎng),莞深兩地分別出臺(tái)了相關(guān)分割轉(zhuǎn)讓政策。而本文也將從政策適用范圍、分割轉(zhuǎn)讓條件、受讓主體門檻三大方面深入解讀莞深兩地對(duì)工業(yè)廠房分割轉(zhuǎn)讓的制度限制及實(shí)施措施。
1.一般規(guī)定: 工業(yè)生產(chǎn)用房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的受讓方須為以下類型的企業(yè): (1)在莞登記注冊(cè)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè); (2)在莞登記注冊(cè)的近三年產(chǎn)生工業(yè)投資納統(tǒng)數(shù)據(jù)的工業(yè)企業(yè); (3)經(jīng)依法注冊(cè)登記且為轉(zhuǎn)讓方或已入駐規(guī)上工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴企業(yè)。 2.特殊情形: 因向政府貢獻(xiàn)、征地、 ** 補(bǔ)償,或者市屬企業(yè)、鎮(zhèn)街(園區(qū))、村(社區(qū))置換(購(gòu)置)而取得“工改M1”項(xiàng)目工業(yè)生產(chǎn)用房的,不受工業(yè)生產(chǎn)用房受讓方主體資格限制,且無(wú)須經(jīng)鎮(zhèn)街(園區(qū))工信部門審查,但二次轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
《合同法》第一百一十三條第一款規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對(duì)方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。根據(jù)該規(guī)定,房屋差價(jià)(合同履行后可以獲得的利益)的損失也應(yīng)當(dāng)屬于買受人的損失。尤其是在房?jī)r(jià)上漲比較多的背景下,房屋差價(jià)的損失有可能是買受人的主要損失。 在合同能夠履行(房地產(chǎn)可以過戶)的情形下,買受人獲得房屋差價(jià)是以付出房款和相應(yīng)的利息為前提的,所以從這個(gè)角度看,合同解除前的房款的利息和房屋差價(jià)不能同時(shí)主張。