正在審議的政府工作報告顯示:2019年北京市細顆粒物年均濃度降至42微克/立方米?!斑@是一份了不起的成績單,北京的PM2.5濃度降幅跑贏了京津冀及周邊整體區(qū)域?!笔腥舜蟠?、中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌日前對記者說,“新的一年,北京應(yīng)當聚焦工業(yè)園區(qū)和移動源的污染減排,PM2.5還有下降空間?!?/p>
賀克斌告訴記者,2018年北京PM2.5年均濃度是51微克/立方米,2019年下降了足足9微克,自開展監(jiān)測以來*跑進了“4”字頭。而同時段京津冀及周邊“2 26”城市的PM2.5濃度同比降幅是3微克,北京跑贏了區(qū)域平均降幅。
這份成績單的背后,有三方面的助力因素。首先是北京大力推進污染減排,特別是在機動車污染治理、揚塵污染治理等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,積極調(diào)整能源、運輸、產(chǎn)業(yè)、用地四大結(jié)構(gòu),從市到區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,加強城市精細化管理,一微克一微克減排,“這是久久為功的結(jié)果?!逼浯?,北京大氣質(zhì)量的改善也與去年的氣象條件有利密不可分,2019年氣象因素的“幫忙”力度比2017年北京順利完成“大氣十條”任務(wù)時還要大。*后,北京大氣質(zhì)量改善也離不開區(qū)域減排,“2 26”城市也在推進減排,PM2.5濃度也下降了,只不過降幅沒有北京大而已。
面對2020年,政府工作報告提出:盡*大努力推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。在賀克斌看來,今年的大氣質(zhì)量能否有更進一步的改善,依然取決于自身減排、氣象因素和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的效果。他說,如果北京和周邊區(qū)域都能繼續(xù)采取強有力的措施,北京PM2.5仍然有繼續(xù)下降的空間,“要是今年老天爺依然幫忙,氣象條件依然跟去年一樣給力,PM2.5濃度進入‘3’字頭也不是沒有可能?!彼f。
當然賀克斌也明確表示,對于大氣質(zhì)量改善中的氣象因素,無論是北京還是整個京津冀及周邊區(qū)域,都要有清醒的認識和科學(xué)的理解,“現(xiàn)在減排難度越來越大,如果遭遇不利氣象條件,可能還會出現(xiàn)反彈?!?/p>
在賀克斌看來,今年的減排效果還取決于各項措施的落實程度,以及當遭遇重污染過程時能否有效實現(xiàn)“削峰降速”。至于減排潛力,賀克斌說,工業(yè)園區(qū)是很重要的一方面,“我們現(xiàn)在講‘一市一策’‘一廠一策’開展治理,但很多時候忽略了工業(yè)園區(qū)這個污染源相對集中的單元,它們的排放其實很集中,應(yīng)該成為治理的重點。比如燕山石化整個園區(qū),就應(yīng)該明確它在揮發(fā)性有機物方面的減排義務(wù)?!?/p>
另外一方面的減排潛力就是移動污染源,包括機動車以及鏟車、挖掘機等非道路移動機械。賀克斌非常關(guān)注要在本次大會上審議表決的《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例(草案)》,認為這部條例意義重大。賀克斌說,2018年北京發(fā)布的PM2.5源解析結(jié)果顯示,本地排放的PM2.5中,45%來自移動源,是*大源頭,相比2014年的源解析結(jié)果,比例明顯升高。如今近兩年過去,移動源的占比越來越明顯,因此必須高度重視,加以治理。
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