樂(lè)施康農(nóng)業(yè)科技有限公司主營(yíng)產(chǎn)品:營(yíng)養(yǎng)調(diào)控系列、大量元素系列、中微量元素氨基酸系列、腐植酸系列、微生物肥料系列等
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一、為防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人畜安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合山東省實(shí)際,制定本辦法。
二、山東省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法規(guī)定。本辦法所稱農(nóng)藥包裝廢棄物,是指農(nóng)藥使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸或含有農(nóng)藥殘余物的包裝物(瓶、罐、桶、袋等)。
三、按照市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)、屬地管理的原則,建立以“誰(shuí)使用誰(shuí)交回、誰(shuí)銷售誰(shuí)收集、專業(yè)機(jī)構(gòu)處置、市場(chǎng)主體承擔(dān)、公共財(cái)政補(bǔ)充”為主要模式的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。
四、農(nóng)藥包裝廢棄物的集中貯存、運(yùn)輸、處置等按危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)藥使用者和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者分散產(chǎn)生的農(nóng)藥包裝廢棄物在集中貯存前,其回收、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等,不按危險(xiǎn)廢物管理。
五、縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)將農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理納入生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理指導(dǎo)、服務(wù)工作。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并按危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)規(guī)定核發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,及時(shí)公布名單。
六、農(nóng)藥的生產(chǎn)者(含向中國(guó)出口農(nóng)藥的企業(yè))、經(jīng)營(yíng)者和使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收農(nóng)藥包裝廢棄物,并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行處理。
七、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局建設(shè)農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn),并通過(guò)政府采購(gòu)、招投標(biāo)等方式委托1家以上農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營(yíng)者或回收服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)藥包裝廢棄物的集中貯存和運(yùn)輸。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)藥包裝廢棄物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所,培育具備農(nóng)藥包裝廢棄物處置能力的專業(yè)處置單位,以適應(yīng)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物集中處置的需要。
八、縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的宣傳和教育;鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的宣傳教育和培訓(xùn)。
九、鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)者使用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易降解的包裝物,鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)者針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用大容量包裝物。
十、農(nóng)藥使用者在施用農(nóng)藥過(guò)程中應(yīng)通過(guò)多次清洗等方式減少、清除農(nóng)藥包裝廢棄物內(nèi)的殘留農(nóng)藥,妥善收集農(nóng)藥包裝廢棄物并及時(shí)交回農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者或回收服務(wù)機(jī)構(gòu)。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不得拒收確屬其銷售農(nóng)藥的包裝廢棄物,同時(shí)設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理臺(tái)賬,記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的類型、數(shù)量、回收日期、去向等信息。
丟棄在田間地頭等處且難以確定回收責(zé)任主體的農(nóng)藥包裝廢棄物,由當(dāng)?shù)厝嗣裾季纸ㄔO(shè)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)或委托的農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營(yíng)者或回收服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)回收。專業(yè)化回收服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由,不得拒絕接收農(nóng)藥包裝廢棄物。
十一、收集的農(nóng)藥包裝廢棄物在集中貯存前,應(yīng)當(dāng)暫存于專門場(chǎng)所或容器,有防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識(shí),不得露天存放,不得將危險(xiǎn)特性不相容的農(nóng)藥包裝廢棄物混合貯存。
農(nóng)藥包裝廢棄物集中貯存場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)滿足危險(xiǎn)廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)及其規(guī)范的相關(guān)要求,具有防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施,配備泄露液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口和氣體凈化裝置等,并遠(yuǎn)離水源和熱源。
十二、集中貯存前暫存于專門場(chǎng)所或容器的農(nóng)藥包裝廢棄物,由農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者等負(fù)責(zé)暫存保管,并將回收暫存的農(nóng)藥包裝廢棄物運(yùn)輸至農(nóng)藥包裝廢棄物集中貯存場(chǎng)所。
轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施,不得丟棄、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物,運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)滿足防雨、防滲漏、防遺撒等要求。
十三、將農(nóng)藥包裝廢棄物轉(zhuǎn)移出集中貯存場(chǎng)所,須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。向省外轉(zhuǎn)移農(nóng)藥包裝廢棄物的,還應(yīng)當(dāng)依法辦理跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移審批相關(guān)手續(xù)。
十四、農(nóng)藥包裝廢棄物處置應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)廢物處置的相關(guān)規(guī)定。集中貯存的農(nóng)藥包裝廢棄物,應(yīng)及時(shí)移送具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置。相應(yīng)的處置單位應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
農(nóng)藥包裝廢棄物處置單位不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕處置農(nóng)藥包裝廢棄物。
十五、農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理義務(wù),可通過(guò)簽訂合同等明確各自權(quán)利、責(zé)任,也可通過(guò)簽訂合同等委托專業(yè)化回收服務(wù)機(jī)構(gòu)代其實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理工作。
有能力處置而不處置或者無(wú)能力處置又不委托的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門指定的具有相應(yīng)能力或者資質(zhì)的單位代為處置,由此發(fā)生的費(fèi)用,由相應(yīng)的農(nóng)藥生產(chǎn)者、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
十六、丟棄在田間地頭等處的農(nóng)藥包裝廢棄物,難以明確回收處理責(zé)任主體的,其回收處理費(fèi)用由所在地縣級(jí)人民政府財(cái)政列支。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)藥使用者妥善收集農(nóng)藥包裝廢棄物,根據(jù)本地實(shí)際可對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理給予經(jīng)費(fèi)支持。
十七、縣級(jí)以上人民政府主管部門及其工作人員違反法律法規(guī)的,農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者不按規(guī)定履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)的,按照本辦法依據(jù)的法律法規(guī)相應(yīng)條款進(jìn)行處罰。
十八、本辦法自2019年8月16日起施行,有效期5年。
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