2014年11月國(guó)際英孚教育發(fā)布2014年全球成人英語(yǔ)熟練度指標(biāo)報(bào)告，調(diào)查結(jié)果顯示中國(guó)大陸的成人英語(yǔ)水平為50.15分，落后于亞洲的韓國(guó)（53.62）、日本（52.88）、中國(guó)香港（52.50）、中國(guó)臺(tái)灣（52.56），甚至越南（51.57），屬于低熟練度。統(tǒng)計(jì)還表明，中國(guó)成人英語(yǔ)水平最高的是從18歲到24歲這個(gè)年齡段，到了24歲后就開(kāi)始走下坡路，英語(yǔ)水平逐漸退化，而亞洲成人這種英語(yǔ)水平下跌情況直到35歲以后才開(kāi)始出現(xiàn)。另外，在行業(yè)方面，中國(guó)公司員工的英語(yǔ)水平也低于全世界平均水平，如在IT領(lǐng)域，中國(guó)員工英語(yǔ)水平（46）遠(yuǎn)低于越南（62）、中國(guó)臺(tái)灣（58）、韓國(guó)（55）和日本（54），同樣，金融、制造業(yè)等領(lǐng)域的員工英語(yǔ)水平也低于全世界平均水平。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的英語(yǔ)能力無(wú)法適應(yīng)國(guó)家的國(guó)際化戰(zhàn)略需求。

　　國(guó)際化戰(zhàn)略需求有兩個(gè)概念。一是企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略，是指企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)在本土之外的國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略；二是學(xué)術(shù)國(guó)際化戰(zhàn)略，是指高校和科學(xué)界的研究成果用國(guó)際通用語(yǔ)在國(guó)際學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表和交流的發(fā)展戰(zhàn)略。可見(jiàn)國(guó)際化戰(zhàn)略是振興中華，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的很重要一部分。但是我國(guó)企業(yè)員工和科技人員的外語(yǔ)能力卻制約了這種戰(zhàn)略的勝利實(shí)現(xiàn)。

　　進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)已從“本土型國(guó)家”向“國(guó)際型國(guó)家”轉(zhuǎn)變，最近幾年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)全球化特征越來(lái)越明顯。以上海為例，截止到2014年10月底，外商在上海累計(jì)設(shè)立跨國(guó)公司地區(qū)總部484家，其中亞太區(qū)總部24家，投資性公司295家，研發(fā)中心379家。一方面，越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)落戶中國(guó)，另一方面，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，進(jìn)行國(guó)際跨國(guó)并購(gòu)和投資。2013年，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球156個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類(lèi)直接投資901.7億美元，而這個(gè)數(shù)據(jù)在10年前的2003年只有28.5億美元。但是，我們必須看到，雖然最近幾年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融企業(yè)、能源企業(yè)、IT企業(yè)等大都已經(jīng)走到了國(guó)際前列，企業(yè)的國(guó)內(nèi)市值巨大，但在國(guó)際市場(chǎng)上的份額還是很小，其主要原因就是缺乏國(guó)際化人才。前教育部高教司司長(zhǎng)張堯?qū)W做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)印度軟件行業(yè)的從業(yè)人員遠(yuǎn)少于中國(guó)，但他們的出口為100億美元，是中國(guó)的6倍多。“主要問(wèn)題是我們大多數(shù)大學(xué)生的英語(yǔ)應(yīng)用能力比較差，很難適應(yīng)信息技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際化進(jìn)展的需要”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前在海外工作的各類(lèi)人員已超過(guò)300萬(wàn)，但在各行業(yè)內(nèi)能熟練運(yùn)用外語(yǔ)與國(guó)外客戶洽談業(yè)務(wù)、簽訂合同的人才非常稀缺，即便在員工英語(yǔ)較好的上海。

　　這種情況同樣發(fā)生在學(xué)術(shù)界。國(guó)際著名學(xué)者斯波爾斯基（Spolsky）認(rèn)為，第三世界科學(xué)家對(duì)他們的學(xué)科的貢獻(xiàn)要超過(guò)了30%，但發(fā)表的論文還不到國(guó)際頂級(jí)專(zhuān)業(yè)學(xué)刊的5%，這和學(xué)術(shù)英語(yǔ)水平低有很大關(guān)系。日本科學(xué)家為什么能從1949年起獲得了22個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)，與日本大學(xué)生具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)英語(yǔ)讀寫(xiě)能力有很大關(guān)系。英國(guó)工程技術(shù)學(xué)會(huì)（IET）是工程技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際頂尖專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)學(xué)會(huì)。根據(jù)英國(guó)工程技術(shù)學(xué)會(huì)中國(guó)區(qū)出版總監(jiān)高文（Govan）介紹，中國(guó)科學(xué)家在IET提交的論文和最終發(fā)表的論文之比率僅為16.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我們鄰國(guó)日本和韓國(guó)，后者發(fā)表率達(dá)到了25.2%。日本高校在SSCI和A&HCI這兩大國(guó)際權(quán)威刊物上發(fā)表的論文是中國(guó)內(nèi)地高校的3倍。清華大學(xué)原外文系主任孫復(fù)初批評(píng)清華的大學(xué)生“四、六級(jí)考試過(guò)關(guān)之后，英文文獻(xiàn)讀不了，英文論文寫(xiě)得一塌糊涂。”上面這些事實(shí)說(shuō)明，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生英語(yǔ)應(yīng)用能力的缺陷已嚴(yán)重制約了我國(guó)國(guó)際化戰(zhàn)略需求的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)。

　　進(jìn)入新世紀(jì)后，為面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)和國(guó)際戰(zhàn)略化需求，國(guó)家在2002年頒布了《2002—2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出要培養(yǎng)一大批國(guó)際化的優(yōu)秀企業(yè)家和具有世界前沿水平的學(xué)科帶頭人。2010年國(guó)家又頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出高校要培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。

　　國(guó)際化人才一般應(yīng)具備以下素質(zhì)：寬廣的國(guó)際化視野；扎實(shí)的本專(zhuān)業(yè)國(guó)際化知識(shí)；熟悉和掌握國(guó)際慣例；較強(qiáng)的跨文化溝通能力；獨(dú)立的國(guó)際活動(dòng)能力。這些素質(zhì)都是以較強(qiáng)的外語(yǔ)能力，尤其是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的英語(yǔ)交際能力為基礎(chǔ)的。沒(méi)有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的英語(yǔ)交際能力，就不可能很好地掌握國(guó)際化知識(shí)，也無(wú)所謂跨文化交際能力和國(guó)際活動(dòng)能力。所以，教育部在2007年頒布的《關(guān)于高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見(jiàn)》中要求各高校“切實(shí)提高大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)水平和直接使用英語(yǔ)從事科研的能力”。

　　根據(jù)國(guó)際外語(yǔ)教學(xué)理論，外語(yǔ)教學(xué)可分專(zhuān)門(mén)用途英語(yǔ)（ESP）和通用英語(yǔ)（GE）兩大類(lèi)。前者是指有一定特殊目的如學(xué)業(yè)和職業(yè)學(xué)習(xí)的外語(yǔ)教學(xué)，而后者是指除單純學(xué)習(xí)外語(yǔ)之外并無(wú)應(yīng)用目的的外語(yǔ)教學(xué)。根據(jù)不同目的，ESP又可派生出學(xué)術(shù)英語(yǔ)（EAP）和行業(yè)英語(yǔ)（EOP）。前者側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和研究中所需要的英語(yǔ)口語(yǔ)和書(shū)面交流能力，例如用英語(yǔ)聽(tīng)講座、記筆記、閱讀文獻(xiàn)、撰寫(xiě)論文和參加國(guó)際會(huì)議及學(xué)術(shù)討論等能力。后者是培養(yǎng)學(xué)生在畢業(yè)后工作中的英語(yǔ)職場(chǎng)交際能力?？梢?jiàn)，落實(shí)國(guó)家“提高大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)水平和直接使用英語(yǔ)從事科研的能力”，培養(yǎng)國(guó)際化人才，高校應(yīng)該開(kāi)展專(zhuān)門(mén)用途英語(yǔ)教學(xué)，而不是單純?yōu)閷W(xué)習(xí)語(yǔ)言的通用英語(yǔ)教學(xué)。

　　反觀我國(guó)歷次公布的《大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)大綱》，都把大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)定位在打語(yǔ)言基礎(chǔ)、培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言能力方面，而應(yīng)用目標(biāo)始終缺位。換句話說(shuō)，原本應(yīng)該作為工具的英語(yǔ)成了學(xué)習(xí)的本身或?qū)W習(xí)的目標(biāo)。其結(jié)果是，在通過(guò)大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)前，絕大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的勁頭還很足，一旦通過(guò)了（而且隨著新生水平的提高，越來(lái)越多的大學(xué)生在入學(xué)第一學(xué)期就可通過(guò)），除了有考研和出國(guó)需求的，大多數(shù)學(xué)生就失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。此時(shí)再學(xué)英語(yǔ)，最大的價(jià)值就是掙學(xué)分和評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金。顯而易見(jiàn)，正是我國(guó)高校的公共英語(yǔ)教學(xué)始終不提應(yīng)用目的，大學(xué)生和中小學(xué)學(xué)生一樣十幾年來(lái)只是為考試而學(xué)習(xí)語(yǔ)言，必然產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)學(xué)上的邊際效用遞減的效應(yīng)，在學(xué)生中出現(xiàn)普遍的英語(yǔ)學(xué)習(xí)懈怠現(xiàn)象。因此，我國(guó)大學(xué)生很少能夠讀懂所學(xué)專(zhuān)業(yè)的英文文獻(xiàn)，更難用英語(yǔ)開(kāi)展自己的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)或畢業(yè)后的工作。

　　一、建立專(zhuān)門(mén)用途英語(yǔ)課程體系。根據(jù)我們?cè)谏弦还?jié)的描述，專(zhuān)門(mén)用途英語(yǔ)可分成學(xué)術(shù)英語(yǔ)和行業(yè)英語(yǔ)，因此課程設(shè)置上，我們可分這兩塊，如前者設(shè)置學(xué)術(shù)英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)、學(xué)術(shù)英語(yǔ)讀寫(xiě)等課程，主要培養(yǎng)學(xué)生跨學(xué)科的學(xué)術(shù)英語(yǔ)能力。后者主要是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的英語(yǔ)交際能力，課程設(shè)置如金融英語(yǔ)、軟件英語(yǔ)等。最近幾年我國(guó)高校呈現(xiàn)高等教育國(guó)際化趨勢(shì)：大量引進(jìn)外籍專(zhuān)家和教師；擴(kuò)大全英語(yǔ)授專(zhuān)業(yè)課程的比例；越來(lái)越多的中國(guó)大學(xué)生出國(guó)留學(xué)或游學(xué)。高等教育國(guó)際化課程是直接服務(wù)于國(guó)際化人才培養(yǎng)，而專(zhuān)門(mén)用途英語(yǔ)教學(xué)就是培養(yǎng)學(xué)生用英語(yǔ)查閱專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)、聽(tīng)專(zhuān)業(yè)課及講座、做口頭陳述、交流以及撰寫(xiě)文獻(xiàn)綜述、摘要和實(shí)驗(yàn)報(bào)告的能力。

　　二、提出和專(zhuān)門(mén)用途英語(yǔ)對(duì)應(yīng)的語(yǔ)言要求。目的不一，專(zhuān)門(mén)用途英語(yǔ)教學(xué)的語(yǔ)言要求和通用英語(yǔ)教學(xué)是不同的。由于我國(guó)的大學(xué)英語(yǔ)定位在通用英語(yǔ)教學(xué)上，因此，要求大學(xué)生在完成大學(xué)英語(yǔ)學(xué)習(xí)后參加的四級(jí)考試的詞匯量在4500個(gè)，閱讀速度要求在每分鐘100詞，這對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生一般日常生活交際能力是足夠的。但根據(jù)語(yǔ)言學(xué)專(zhuān)家觀點(diǎn)，如是用英語(yǔ)從事專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和工作，10000詞匯是最低的要求。正因?yàn)槿绱耍毡敬髮W(xué)生英語(yǔ)詞匯要求約13200個(gè)詞。我國(guó)民國(guó)時(shí)期高中詞匯量要求就達(dá)到8000個(gè)，這保證了當(dāng)時(shí)的高校能普遍直接使用世界最先進(jìn)的教材，引進(jìn)世界一流專(zhuān)家授課，培養(yǎng)了如楊振寧和李政道等后來(lái)的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。

　　三、突出學(xué)術(shù)英語(yǔ)教學(xué)。較之行業(yè)英語(yǔ)，學(xué)術(shù)英語(yǔ)不僅培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)或行業(yè)領(lǐng)域里的語(yǔ)言技能，更培養(yǎng)他們跨學(xué)科的學(xué)術(shù)素養(yǎng)，其中包括搜索相關(guān)資料和文獻(xiàn)并加以分析、整理和評(píng)價(jià)的思辨能力；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的創(chuàng)新能力；溝通交流的跨文化交際的能力和基于團(tuán)隊(duì)合作開(kāi)展項(xiàng)目研究的能力等。這些學(xué)術(shù)素養(yǎng)都是當(dāng)今大學(xué)畢業(yè)生不可缺少的，無(wú)論他們是繼續(xù)深造研究還是開(kāi)始工作，無(wú)論是從事技術(shù)開(kāi)發(fā)，還是進(jìn)行銷(xiāo)售營(yíng)銷(xiāo)?？梢哉f(shuō)，這是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代各行各業(yè)所需要的最基本素養(yǎng)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)際化戰(zhàn)略需求的最關(guān)鍵因素。

　　四、實(shí)行差別化高等外語(yǔ)教學(xué)。日本文部省在本世紀(jì)初制定的《培養(yǎng)能用英語(yǔ)的日本人行動(dòng)計(jì)劃》提出差別化外語(yǔ)教學(xué)的政策。對(duì)一般國(guó)民的要求是“具備使用英語(yǔ)進(jìn)行日常會(huì)話和簡(jiǎn)單信息交流的能力”，但對(duì)大學(xué)生的要求是能夠在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)熟練地使用英語(yǔ)的能力。鑒于我國(guó)地區(qū)差別和不同專(zhuān)業(yè)、行業(yè)對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略化需求不同，對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略化需求不高的高校和專(zhuān)業(yè)，可以暫時(shí)以通用英語(yǔ)教學(xué)為主，培養(yǎng)大學(xué)生一般英語(yǔ)交際能力；但對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略化需求較高的專(zhuān)業(yè)和地區(qū)，要及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)用途英語(yǔ)教學(xué)，努力提高我國(guó)大學(xué)生用英語(yǔ)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和工作的能力。

　　北京高考英語(yǔ)指南曾提出詞匯量要從原來(lái)3500詞降到3000詞，一些省市也提出高考取消聽(tīng)力項(xiàng)目。從減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，從公平教育看都有一定道理。但是我們認(rèn)為外語(yǔ)教育政策制定應(yīng)首先考慮的是國(guó)家外語(yǔ)能力的要求。如果我們把英語(yǔ)真正當(dāng)成一門(mén)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化戰(zhàn)略需求、滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治和軍事對(duì)外語(yǔ)能力要求的工具，那大學(xué)英語(yǔ)教育的目標(biāo)就必須是培養(yǎng)學(xué)生用英語(yǔ)直接從事專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和研究的國(guó)際交流能力和競(jìng)爭(zhēng)力，教學(xué)定位必須在專(zhuān)門(mén)用途英語(yǔ)。